在國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，中國工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會于2006年6月7日─9日在浙江省余姚市召開了全國非金屬和防腐蝕壓力管道專業(yè)委員會擴(kuò)大會議。來自全國20多個(gè)省、市、自治區(qū)的專業(yè)委員會成員單位、型式檢測機(jī)構(gòu)、原材料供應(yīng)商、專用檢測儀器廠家、專用設(shè)備廠家等100多位代表出席了大會。這次會議得到了專業(yè)委員會副主任委員單位──余姚市新大塑料管件有限公司的大力支持。
本次會議是在全國大多數(shù)非金屬和防腐蝕壓力管道元件制造企業(yè)取得特種設(shè)備制造許可證書、即將轉(zhuǎn)入后續(xù)監(jiān)管時(shí)召開的。后續(xù)監(jiān)管包括需要增項(xiàng)、四年需要換證、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)駐廠進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)等工作。為幫助企業(yè)強(qiáng)化后續(xù)管理工作，更好地接受監(jiān)管，少走彎路，會議請政府有關(guān)部門作報(bào)告，協(xié)會提出具體指導(dǎo)意見，企業(yè)間開展經(jīng)驗(yàn)交流。因此所有代表反映，這次會議開得非常及時(shí)，非常實(shí)用，很有指導(dǎo)意義。
中國工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長任振鐸同志主持了本次會議。國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局管道氣瓶處高繼軒處長到會講話，余姚市和河姆渡鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)、余姚市新大塑料管件有限公司總經(jīng)理孫新兒到會祝賀。會議簡報(bào)如下：
1、國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局管道氣瓶處處長、全國非金屬和防腐蝕壓力管道專業(yè)委員會副主任高繼軒同志在會議上重點(diǎn)講了五個(gè)問題。一、關(guān)于行業(yè)自律問題。一部分企業(yè)不惜降低質(zhì)量，以低成本低價(jià)格等不正當(dāng)手段來占領(lǐng)市場，使產(chǎn)品質(zhì)量毫無保證，埋下安全的隱患。因此，必須加強(qiáng)行業(yè)自律，約束企業(yè)行為。企業(yè)承諾自律公約后，要自覺接受專委會的檢查監(jiān)督。凡違反自律公約，情節(jié)嚴(yán)重者，公布“黑名單”，并報(bào)發(fā)證部門給予處罰。我們將全力支持行業(yè)自律活動。二、關(guān)于培訓(xùn)工作。對于非金屬和防腐蝕壓力管道元件制造企業(yè)，質(zhì)保工程師非常重要，是企業(yè)內(nèi)各責(zé)任工程師的總負(fù)責(zé)人，是受企業(yè)最高管理者委托，確保企業(yè)質(zhì)量體系健康運(yùn)行、從源頭上消除不安全隱患、確保產(chǎn)品質(zhì)量的至關(guān)重要的角色。因此協(xié)會開展質(zhì)保工程師的培訓(xùn)非常必要。下一步也應(yīng)對實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)人員進(jìn)行培訓(xùn)。三、關(guān)于國質(zhì)檢特字162號文的精神。《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》已于2003年6月1日生效，只有取得制造許可證的企業(yè)，才允許生產(chǎn)，這是一條嚴(yán)格的規(guī)定。考慮到各地的實(shí)際情況，過渡期截止到今年8月31日，在這以前，可以邊取證邊生產(chǎn)；9月1日后，無制造許可證書的企業(yè)不允許再生產(chǎn)。這條規(guī)定是對大多數(shù)取得制造許可證書企業(yè)的利益保護(hù)。四、關(guān)于《壓力管道監(jiān)管規(guī)則》和《壓力管道制造許可規(guī)則》。第一個(gè)規(guī)則規(guī)定各地特種設(shè)備監(jiān)檢部門駐廠對壓力管道全過程監(jiān)管，并在出廠產(chǎn)品上要有監(jiān)管標(biāo)識方能銷售。第二個(gè)規(guī)則是許可規(guī)則，是在《規(guī)定》修改后變成規(guī)則的。其中，燃?xì)釶E管、非金屬和防腐蝕壓力管道元件部分是委托協(xié)會參與編寫的。在《規(guī)則》中提出了更嚴(yán)格的條件，提高了企業(yè)實(shí)力和產(chǎn)能的準(zhǔn)入門檻�！秹毫艿乐圃煸S可規(guī)則》估計(jì)在二個(gè)月后定稿。五、協(xié)會要加強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)凝聚力。協(xié)會在為企業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)凝聚力方面做了大量工作，受到了企業(yè)的歡迎和好評。協(xié)會每次活動都安排技術(shù)交流的內(nèi)容，為企業(yè)提供技術(shù)交流的平臺。這種做法很好。最近大家非常關(guān)心在執(zhí)行《壓力管道監(jiān)管規(guī)則》時(shí)監(jiān)管收費(fèi)的問題，標(biāo)準(zhǔn)怎么定？高了，企業(yè)負(fù)擔(dān)不起；低了，監(jiān)管部門難以開展工作。這個(gè)問題大家都很關(guān)心，是全行業(yè)的問題，請協(xié)會根據(jù)各地不同的情況，進(jìn)行調(diào)查、匯總、測算，提出意見，向國家質(zhì)檢總局匯報(bào)。希望大家配合協(xié)會做好這項(xiàng)工作。高處長對協(xié)會任振鐸常務(wù)副會長和秘書處的工作給予充分肯定，相信協(xié)會將越辦越好。
任振鐸秘書長指出，高處長講的五方面內(nèi)容非常切合我們工作實(shí)際，體現(xiàn)了政府部門對制造企業(yè)的關(guān)心和對協(xié)會工作的大力支持。制造企業(yè)要不斷完善自身，按照國家質(zhì)檢總局的要求，吃透產(chǎn)品制造標(biāo)準(zhǔn)，確保制造許可產(chǎn)品的安全質(zhì)量，努力學(xué)習(xí)當(dāng)今最新的管理理念，爭當(dāng)“誠信 責(zé)任 關(guān)懷”優(yōu)秀企業(yè)。
2、協(xié)會高級顧問董德岐同志作了“發(fā)揮專業(yè)委員會作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，確保產(chǎn)業(yè)安全”的大會主題報(bào)告；協(xié)會非金屬和防腐蝕壓力管道專業(yè)委員會副秘書長王國琨代表專委會做了非金屬和防腐蝕壓力管道專業(yè)委員會工作報(bào)告。會議充分肯定了專業(yè)委員會一年來的工作，研究部署了下一步工作安排。專業(yè)委員會要抓住信息、標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新、信用不放，做好有關(guān)條例規(guī)則的宣貫、質(zhì)保工程師的培訓(xùn)、行業(yè)自律、上情下達(dá)、下情上達(dá)等工作，使專業(yè)委員會工作一年比一年好，作用一年比一年強(qiáng)。
3、張炎明副秘書長宣貫了《壓力管道元件制造許可規(guī)則》（送審稿）與非金屬和防腐蝕壓力管道元件相關(guān)的內(nèi)容，副會長兼常務(wù)秘書長忻英娣介紹了《非金屬和防腐蝕壓力管道元件制造許可鑒定評審細(xì)則》（征求意見稿），宣讀了《非金屬和防腐蝕壓力管道專業(yè)委員會會員單位自律公約》（征求意見稿）和《自律協(xié)議》；潘小潔副秘書長介紹了《非金屬和防腐蝕壓力管道元件制造單位質(zhì)量保證工程師資格認(rèn)可與管理辦法》。這些內(nèi)容緊緊圍繞非金屬和防腐蝕壓力管道元件制造許可，為企業(yè)全面、完整、有效地貫徹國家質(zhì)檢總局的規(guī)定，強(qiáng)化質(zhì)量控制和監(jiān)督管理，從源頭上消除不安全隱患，提供了詳盡、實(shí)用、有效的工具，使企業(yè)在取證工作中少走彎路；幫助企業(yè)強(qiáng)化取證后管理，自覺接受有關(guān)部門后續(xù)監(jiān)督檢查。因此受到了與會代表的普遍贊譽(yù)和歡迎。
4、開展技術(shù)交流。南塑（深圳）化學(xué)建材有限公司常務(wù)副總經(jīng)理王文筆先生的代表賀端會、宜昌弘訊管業(yè)有限公司質(zhì)量經(jīng)理姚海燕、國家塑料制品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心鄭偉義、沈陽久利化學(xué)建材股份有限公司范佳忠、國家化學(xué)建材測試中心華曄、浙江前程石化有限公司胡志國分別就燃?xì)釶E管道的安全質(zhì)量、質(zhì)量控制、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評價(jià)方法以及材料選用等問題作了專題發(fā)言。上海稀熱平科學(xué)儀器有限公司徐國華教授介紹了“新型差熱分析儀”。還有部分代表即席爭相發(fā)言，氣氛熱烈。會議還組織參觀了浙江省余姚市新大塑料管件有限公司。這些交流和參觀針對性強(qiáng)，對加強(qiáng)企業(yè)取證前后的管理很有借鑒性。
5、開展質(zhì)量保證工程師的培訓(xùn)和考核。協(xié)會特種設(shè)備行政許可鑒定評審機(jī)構(gòu)成員忻英娣、張炎明、潘小潔、王國琨、李濟(jì)克等同志結(jié)合在評審過程中存在的問題和特別注意的情況，分別介紹了特種設(shè)備制造許可方面法規(guī)、質(zhì)量體系、制造條件、產(chǎn)品質(zhì)量的要求。任振鐸秘書長和董德岐高級顧問在培訓(xùn)現(xiàn)場對部分申報(bào)質(zhì)量保證工程師資格的人員進(jìn)行了面試。培訓(xùn)后，有71名代表參加了質(zhì)量保證工程師的考核（筆試）。這是根據(jù)國家質(zhì)檢總局的要求，也是在協(xié)會制訂的《非金屬壓力容器、非金屬和防腐蝕壓力管道元件制造單位質(zhì)量保證工程師資格認(rèn)可和管理辦法》試行后進(jìn)行的第一批質(zhì)保工程師的培訓(xùn)和考核。今后只有取得相應(yīng)證書的人員方可從事質(zhì)量保證工程師的工作。已經(jīng)申請或已取得制造許可證的企業(yè)，也要推薦人員進(jìn)行資格認(rèn)可。會議要求，企業(yè)法人代表或最高管理者要對質(zhì)保工程師充分授權(quán)，使他們能大膽、全面、認(rèn)真地履行職責(zé)。
6、會議內(nèi)容充實(shí)，效果很好。兩天的會議，代表非常專注，沒有一位中途退席。大家反映，這次會議非常實(shí)在、實(shí)用、效率很高、收益匪淺，希望協(xié)會今后多召開這樣的會，他們將動員更多的企業(yè)和人員參加。新大塑管有限公司孫新兒總經(jīng)理一直在會議現(xiàn)場，親自安排代表的接待和生活，為會議的順利召開提供了保障。協(xié)會編制的《非金屬和防腐蝕壓力管道元件制造許可手冊》，受到代表們的普遍好評，認(rèn)為“手冊在手，工作有數(shù)”。
